“李克強總理的政府工作報告中關(guān)于民生篇幅比較大,內(nèi)容充實,要求比較嚴格。結(jié)合河南實際,我們下一步要緊抓落實,提升醫(yī)療救治能力?!?月5日,在十三屆全國人民代表大會第二次會議河南省代表團會議上,全國人大代表、河南省衛(wèi)生健康委主任闞全程發(fā)言時說。
“我們狠抓健康扶貧,2018年,全省因病致貧的64萬人口脫貧,貧困人口的報銷比例達到91.4%,高于全國平均水平。六個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)方面同樣成效顯著,按照省委省政府部署,需要引進的國家平臺已經(jīng)全部到位,醫(yī)療救治能力穩(wěn)步提升,基本實現(xiàn)了’疑難重癥不出省’?!?/p>
闞全程說,與此同時,針對基層醫(yī)療救治能力薄弱的情況,我省狠抓基層隊伍建設(shè),推進縣鄉(xiāng)村一體化管理體制,使縣級醫(yī)療救治能力明顯提高。
闞全程介紹說,在重大疾病防控能力建設(shè)方面,我省疫苗接種率達到95.5%,全年沒有發(fā)生重大疫情,結(jié)核病、地方病的防控達到全國先進。我省還采取多種措施降低醫(yī)療收費,2018年共計為全省廣大患者節(jié)省資金69.75億,使人民群眾獲得感明顯增強。
闞全程也坦言,目前河南在健康工作方面還有一些“痛點”亟待解決。從基礎(chǔ)面上來講,我省的人民群眾壽命還低于全國平均水平,需要在醫(yī)療質(zhì)量提升方面做出更大努力。從具體工作上來講,制約我省醫(yī)療水平提高的“牛鼻子”仍然是人才問題,一方面高層次醫(yī)療人才短缺,另一方面,基層人才數(shù)量不足,農(nóng)村全科醫(yī)生每千人僅有1.6名,而我省的目標是2020年要達到每千人2名,與國家要求有很大差距。
闞全程表示,為解決上述問題,落實總理政府工作報告要求,2019年,河南將抓人才隊伍培養(yǎng),特別是高端人才和基層人才;抓疑難重癥治療能力提升,通過六大區(qū)域中心建設(shè)帶動其他學科發(fā)展,輻射帶動基層能力提升,使整個河南醫(yī)療救治水平得到提升。同時,要重點抓縣域能力提升,結(jié)合2019年十大民生工程,依托縣醫(yī)院推進縣域醫(yī)共體建設(shè),實現(xiàn)“小病不出村,大病不出縣,疑難重癥不出省”的目標;目前我省還有53萬因病致貧返貧人口,要進一步重點抓好健康扶貧工作,確保脫貧不打折。
圍繞“兩個90%,三個100%”,做到90%病人在縣域得到救治,貧困人口的報銷比例達到90%,確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;確保每個貧困村100%擁有一個標準化村衛(wèi)生室,擁有一名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生;確保家庭醫(yī)生簽約服務(wù)100%覆蓋所有貧困人口。
“在做好上述工作的同時,我們還將推進長效機制建設(shè),確保2020年脫貧后不出現(xiàn)返貧和反彈?!标R全程說。
身為全國人大代表,闞全程同時十分關(guān)注門診報銷比例的問題,他說,現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)的“住院難”問題與醫(yī)保報銷比例較低不無關(guān)系。
“醫(yī)保門診報銷比例很低,以至于一些不需要住院的小病想著辦法也要住院,需要住院的病人反而住不上院,‘小病大養(yǎng)’,造成醫(yī)療資源浪費,同時也加重了醫(yī)保的負擔。”他建議,國家應(yīng)進一步提高門診醫(yī)保報銷比例,緩解住院難題。