1、“證照分離”改革事項名稱：公共場所衛(wèi)生許可

改革方式：實行告知承諾

2、“證照分離”改革事項名稱：營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺資，不含外商獨資）、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊

改革方式：優(yōu)化準入服務(wù)

二、具體管理措施

（一）營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺資，不含外商獨資）

營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺資，不含外商獨資）在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上業(yè)務(wù)全流程辦理。免費向醫(yī)療機構(gòu)提供網(wǎng)上登記服務(wù)，鼓勵優(yōu)質(zhì)社會資源投資醫(yī)療領(lǐng)域，壓縮營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺資，不含外商獨資）審批時限，將原來法定審批時限30日壓縮三分之一至20日。

進一步精簡許可事項申請材料，凡可在線獲取核驗的，如營業(yè)執(zhí)照等材料，不需再提交紙質(zhì)材料；減少不必要證明，簡化申請手續(xù)，已取消醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可（不含港澳臺資和外商獨資）申請人驗資證明、資產(chǎn)評估報告。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理條件和辦理標準，公開辦理進度。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進部門間信息共享應(yīng)用，加強事中事后監(jiān)管。

允許營利性醫(yī)療機構(gòu)開展藥品、器械等醫(yī)療相關(guān)的經(jīng)營活動，優(yōu)化營利性醫(yī)療機構(gòu)診療科目登記，逐步實現(xiàn)社會辦營利性醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)由投資主體自主決定。

（二）消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上業(yè)務(wù)全流程辦理并將法定審批時限20日壓縮三分之一至12日。

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）申請材料，由原來9項減少至6項。其中，取消要求提供“營業(yè)執(zhí)照”、“生產(chǎn)場地使用證明”（房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議）和“質(zhì)量保證體系文件”。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理條件和辦理標準，公開辦理進度。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進部門間信息共享應(yīng)用，加強事中事后監(jiān)管。

（三）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記

醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記在國家衛(wèi)生健康委員會電子化注冊系統(tǒng)線上業(yè)務(wù)全流程辦理。為加快推進電子化注冊管理，審批時限由45日壓縮三分之一至30日。

凡可在線獲取核驗的如：本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)行政主管部門出具的設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書或設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)以及醫(yī)療機構(gòu)各科室負責人（學科帶頭人）有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書等材料，均不需再提交紙質(zhì)材料；減少不必要證明，簡化申請手續(xù)，取消醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記許可擬任法定代表人的無犯罪記錄證明。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理條件和辦理標準。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進部門間信息共享應(yīng)用，加強事中事后監(jiān)管。

除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機構(gòu)的，衛(wèi)生健康行政部門不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》，僅在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。在申請執(zhí)業(yè)登記前，舉辦人對設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的可行性和對周邊的影響進行深入研究,合理設(shè)計醫(yī)療機構(gòu)的選址布局、功能定位、服務(wù)方式、診療科目、人員配備、床位數(shù)量、設(shè)備設(shè)施等事項。在申請執(zhí)業(yè)登記時，申請人提交《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第二十五條第一款第二項至第七項規(guī)定的材料（不含驗資證明）。衛(wèi)生健康行政部門受理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后，對申請登記的醫(yī)療機構(gòu)基本情況進行公示，并按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第二十六條進行審核；審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。

（四）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊在國家衛(wèi)生健康委員會電子化注冊系統(tǒng)線上業(yè)務(wù)全流程辦理。為加快推進電子化注冊管理，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊將法定審批時限20日壓縮為即辦事項，已實現(xiàn)當日辦結(jié)。

凡可在線獲取核驗的如：本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)行政主管部門出具的材料，均不需再提交紙質(zhì)材料；減少不必要證明，簡化申請手續(xù)，取消醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)聘用證明（或勞動合同）。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理條件和辦理標準。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進部門間信息共享應(yīng)用，加強事中事后監(jiān)管。

為提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，彌補縣級以下醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師數(shù)量不足，對在縣級以下醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師最多可申請同一類別的三個專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進行注冊，在三級醫(yī)院積極探索專科醫(yī)師注冊制度。

（五）公共場所衛(wèi)生許可

公共場所衛(wèi)生許可在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上業(yè)務(wù)全流程辦理。按照國家要求實行告知承諾制，當日辦結(jié)。

自2018年11月10日起，推進實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制，申請人依法提出公共場所衛(wèi)生許可申請，衛(wèi)生行政部門一次告知審批條件和所需材料，申請人承諾符合審批條件并條材料的，審批機關(guān)當場做出公共場所衛(wèi)生許可決定，申請人“最多跑一次”，即可領(lǐng)取《公共場所衛(wèi)生許可證》。同時，按照《傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)要求，做出行政許可的衛(wèi)生行政部門在做出準予行政許可的決定后，進行全覆蓋核查。及時組織隨機抽取2名執(zhí)法人員對被許可人承諾的內(nèi)容是否屬實進行檢查。發(fā)現(xiàn)被許可人實際情況與承諾內(nèi)容不符或不履行承諾事項的，要求其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合條件的，由做出許可的衛(wèi)生行政部門依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，從重處罰，納入公共場所衛(wèi)生誠信檔案，并將有關(guān)情況在做出許可的衛(wèi)生行政部門網(wǎng)站進行公示；實際情況與承諾內(nèi)容一致的，依法錄入“市場主體名錄庫”。進行后續(xù)的日常監(jiān)管及“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管，并及時向社會公布檢查結(jié)果。 

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理條件和辦理標準，公開辦理進度。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進部門間信息共享應(yīng)用，加強事中事后監(jiān)管。