好消息！基層衛(wèi)生事業(yè)編制“擴容”方面有大動作。
1、擴增2000個基層衛(wèi)生事業(yè)編制
近日，據(jù)寧波晚報報道，浙江省寧波市委編辦優(yōu)化編制資源，全市核增基層醫(yī)療衛(wèi)生機構事業(yè)編制2000余個。
對于如何核定編制，寧波表示將以“七普”寧波常住人口凈增180萬為基數(shù)， 按每萬服務人口15名的標準核定社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）人員編制，結合全市基層機構實際開放運行住院床位數(shù)適當增核編制。與此同時，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制動態(tài)調(diào)整機制，按照人口變化等情況，原則上每兩年一次對基層機構編制進行調(diào)整。據(jù)悉，這是寧波近10年來范圍最廣、標準最高、力度最大配齊事業(yè)編制資源。
2、基層增編是大趨勢
說到編制，不僅寧波傾向基層，甚至在全國范圍內(nèi)都有統(tǒng)一的大動作：
湖北：2021年全省核增1萬名基層衛(wèi)生人員編制，開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓。
海南：“十三五期間”全省核增基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)編制1373名，全省招聘“縣屬鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)屬村用”人員471人。
河南：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制出現(xiàn)空缺需要招錄衛(wèi)生技術人員時，在同等條件下優(yōu)先錄用在崗的“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生。
浙江杭州：自2019年起連續(xù)3年，每年安排1000萬元衛(wèi)生人才專項資金，實施基層人才擴編制工程，按照每萬服務人口15名的標準，核增基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制。
貴州省：推行新進鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制內(nèi)管理，逐步實現(xiàn)1個行政村至少1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。
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此外，今年揚州疫情期間，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組江蘇工作組在該中心調(diào)研時發(fā)現(xiàn)人員嚴重短缺，向當?shù)攸h委和政府提出增編建議。隨后該地社區(qū)衛(wèi)生服務中心增加事業(yè)編制50名。 從各省市、地區(qū)發(fā)文，尤其是疫情影響推動下，可以明顯感受到，基層衛(wèi)生事業(yè)增編已是大勢所趨。
3、中央提速，破解基層編制困局
近年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構硬件設施不斷升級，但人才短缺的問題一直存在。尤其是因為缺編，基層很難招到或留住人才。去年2月，國家衛(wèi)健委對全國人大代表提出的有關醫(yī)療衛(wèi)生編制問題進行了回復，明確公立醫(yī)院編制非但不能弱化，還需進一步強化保障。
業(yè)內(nèi)人士直言，編制是穩(wěn)定和吸引醫(yī)務人員、保障基層醫(yī)療機構穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素。
近年來，除增加編制外，國家和地方還采取多種措施盤活基層醫(yī)療衛(wèi)生領域編制，比如：縣域醫(yī)共體、鄉(xiāng)村一體化背景下的直接擴編、編制備案制或建立編制池、周轉(zhuǎn)池等。這些舉措都是吸引人才進入基層的有力手段。
業(yè)內(nèi)人士預測，在“十四五”期間甚至更長遠的目標中，在全力發(fā)展公共衛(wèi)生預防的大背景下，編制將助力基層衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
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